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高等教育司司长张尧学:终身学习与数字化学习

发布时间:2019-09-20

  尊敬的赵部长,尊敬的教育学会的副会长,各位领导、各位专家,各位朋友们,非常高兴有这么个机会。首先我非常感谢网络学院的院长们、

  们、学生们。这几年以来,刚才赵部长也讲了,通过我们共同努力,取得了很大的成绩,应该说中国的网络教育从98年开始,经过八年的发展,已经逐步步入规范化、正规、注重质量的发展轨道。这是在教育部党组领导下,经过大家的共同努力,经过社会各界的大力支持,特别是我们新闻界朋友们的大力支持下取得的。

  这个题目既不是政府的观点,也不作为教育部有关负责人讲政府的看法,而是作为个人来谈一谈,我们今后网络教育应该是一个什么走向。

  我想讲三个问题,第一,PIS时代,PIS是什么呢?网络学习一会儿说成是远程教育,一会儿说是网络教育,一会儿是e—learning,e—learning是电子化学习,单机上也叫e—learning。远程教育我们一进教室用网络学习也不在这个范围内,PIS是Pervasive International Server,就是普遍适用的服务,照联合国教科文组织定义,今后的网络教育是给适当的地点给适合的人提供教育。PIS就是普遍的智能服务。所谓信息化社会正在迈入信息化时代。计算机的发展从大型机到以台式机为主的网络计算,经过21世纪以后大家认为普遍进入普算时代,我们终身教育特别是网络教育是随着我们计算机的发展而发展的,所以应该进入PIS时代。

  第二,对于进入PIS时代,我们是否要建立一种新的网络教育概念。我认为这个概念是不是可以用数字化学习港来代表一下。

  第三,为了建立数字化学习港我们当然要做很多努力的工作,但是在政策方面应该给予什么样的支持会比较好一点。

  大家知道中国处在高速发展和变化中间,我也查了统计数字。我们从1978年以来经济增长是非常快的,绝对值的增长我算了一下是50倍,因为78年的GDP产值是3264亿人民币。到2005年是182321亿人民币,但是把它变换为美元是增长了15倍,78年转换成美元是1473亿美元,到05年是22800亿美元。递增是大于9.4,这个数字在全世界都是非常罕见的,应该说在中国领导下取得的巨大成就。现在我们必须要问一个问题,而且也是全世界都关注的问题,就是中国能否继续保持经济高速增长,建设成一个和谐社会,这就必须面对解决各种国内外的矛盾问题。其中最主要的和教育有关的,一个就业,一个教育。每年新增就业率需求,需要安排的,全国2500万。其中大学毕业生很快要达到500万。我们可以提供的岗位是1400万,缺口是1000多万。这个缺口如何解决,在国家中长期科技规划小组在规划现代服务业的时候很多专家通过对国内外的考察提出来,只有通过发展现代服务业才能解决这个问题。因为根据国际上的经验来看,现代服务业对增加就业的机会和指数是最快的。

  另外,从学习教育的角度来讲,我们的学习人口,当然从终身学习来讲是13亿人口都得要学习,从上大学的角度来讲,我们现在05年报考大学的人数是1000万,录取人数是540多万(我这个数据不太准,记者们写报道就不要写了)。在现代社会要找一个好的工作,要在工作岗位上获得新的竞争,那么你首先就要掌握新的技能,提升自己的知识,拓展自己的技能,新的技能在大学硕士博士课程里面都不会教给你们,而且在现代大学里面更加重视的是学习能力的培养,而不是知识的灌输,需要一个人走向社会之后不断学习,不断充实自己,所以终身学习非常重要。

  原来终身学习总是讲工作之后,参加工作或者已经能挣钱了还要去学习,实际上终身学习概念再往前拓展。当然现在中国胎教也很流行,还没有生出来就开始学习,实际上生出来之后,我们韦部长就在讲终身学,在国际上还得了大奖,小孩出生前就在学习。我们在天津南开区最近建了一个学习点,主要针对的对象是那个社区里面退休的,或者在家时间比较多的,不仅仅是退休的。

  终身学习的手段和方法在不断变化,我们最早搞广播电视大学的时候,在那之前就已经有了,主要是函授,以书本、教材,当地找点老师进行培训、面授,后来发展到广播电视大学,再发展到计算机网络。现在已经进入到普试计算的时代,我想提一个新词,就是Pervasive —Learnig。Pervasive—Learnig跟以前的网络教育有什么不一样呢?就是技术可以把两个世界合二为一的,用户只需要得到自己需要的服务就可以的计算。

  计算机的世界早就存在,但是它有两个问题,第一,它没有联起来,或者联起来也是联得比较简单,第二,它联起来也没有与真实的世界合并,没有把真实世界的东西尽快融入到Cyber世界里面去,所以技术的发展是在使两个世界不断融合,不断走到一起。

  今后一个好的Cyber世界应该是无所不在的通信和无所不在的各种产品,例如我们穿的衣服,我们的茶杯,我三月份去参加微软的tecfirst,我们是第一批被微软之家接待的课程,茶杯是计算机,小孩翻的书也是计算机,也给我们参加了。之后的感受是什么都实现了计算机,但同时也有一个感受,就是非常复杂,操作起来非常不方便。当时操作这个房子的专家是微软研究首席专家,说别人都操作不了,非常麻烦,这表明技术还要更进一步发展,因为你很难把两个世界融合在一起。

  PIS就是融合这两个世界的桥梁,Pervasive是美国很有名,也很悲惨的人提出来的,他当时在惠普,90年提出来的时候,大家都认为他扯淡,热这个概念的时候,他死了,他随着这个概念的热炒而牺牲了,他当时48岁。他讲了一句最有名的话,就是Pervasive出现以后,这个现在的世界都会消失。比如说用手机上装的操作系统全部去掉,形成一种流。比如说长江水我也可以引到家里喝。就是操作计算机不要那么复杂,就像开手机一样。第二,隐蔽性,操作像开电视机、甚至更简单。第三,与计算条件无关性,感觉不到计算机存在。第四,智能空间到智能世界过渡很简单,比如说小孩在哪儿?你可以在他的书包上装一个传感器,在每一页书上装一个传感器,他的书包会跟我的计算机联通,比如说告诉他天气预报说要下雨,要记得带伞。还有我们现在有很多网络课件,但是不知道课件怎么用?还有有北大的课件、清华的课件,谁做得好你不知道,它就可以把最好的课件找出来,或者你想知道的相关的内容找出来。

  从这个时代出发我们提出了数字化学习港的概念。“数字化学习港”是什么想法呢?我们首先说这是知识终身学习社会的基础设施,知识终身学习社会需要使用什么样的技术,就是使用PIS技术,普视计算的技术,让大家学习没有障碍,为什么易中天这么走红,就是把复杂的问题用你喜欢的话语讲出来。比如说他讲文化,他说天上掉下来一个外星人,掉到北京了,大家把这个人送到派出所认为是特务,送到上海去,上海人会去把它拿到博物馆,去挣钱。如果掉到广州,广州人会把外星人洗了杀了吃了,这就是关的文化、经济的文化、吃的文化。

  数字化学习港要求第一有内容,没有内容什么也服务不了,所以我们要有内容。第二,软件。我们需要软件。第三,硬件。就是跟真实的世界如何联通。第四,服务对象,要针对哪些人口。第五,要有相应的管理政策与商业模式。这些都是为了提供服务,为我们的学习者提供最好的服务,这个服务有几个要强调。第一,一致性。学习者需要什么,学习港提供什么是要一致的,即使不一致也要70、80%一致,第二,友好的,第三,有个性化的。第四,有时效性的。第五,学习者可以承担的费用。

  数字化学习港就像真世界中的超市连锁店,现在的超市服务非常好,比如说超市连锁店在内容上面有标准化的商品,按一定的规定管理、监制,能不能上货架要有一定的准则,这样跟搞U—Learnig、P—Learnig的课件是否是一致的,如果课件等效商品,我们就可以链接起来。这些涉及到产品生产、检验、销售、管理。我们从超市的角度理解我们数字化学习港,我们会有一个初步的概念,因为我们每个人都去超市。

  讲了超市的概念之后,我们怎么样用数字化学习港来实现数字超市呢?实际上我们用现代信息技术,用PIS技术,把超市的概念搬到我们Cyber World里,如果可以搬成功,这个数字化学习港就可以说建成功了。刚才我们讲了,把学习内容等效商品,把学习软件变成超市里面的经营管理,我们的硬件(超市连锁店)等效成我们的学习点,因为我们现在的学习点是一个学校对应一个学习点。实际上它的资源没有共享,因为超市里面不会只卖一个厂家的货。比如说沃尔玛在北京有一个超市的话,绝对不会只卖某一个汽车厂商的汽车,比如说除了卖丰田的汽车,那么广州本田、一汽等等的汽车。就是硬件可以等效成我们的学习地点,今后向超市方向发展,使得各个不同学校的课件,学习内容可以传到这上面来,还有老人、小孩买东西,都可以很方便地在学习港上找到他需要的课件。所以学习港的目的就是离学习者最近的地方为不同年龄不同层次的学习者提供他们所需要的信息。

  为什么需要学校和企业结合呢?学校是提供知识的,提供内容的,企业是负责经营管理的,学校不要管学习点,它可以采用和学习点合作的方式。就像和超市合作一样,生产商品的企业不要去管超市建在什么地方,我只管我生产的商品合格就行了,用户喜欢我的商品,我的质量,过得硬。但是这些商品运到哪里去卖,是超市管的。现在我们是自产自销,就是我们大学自己负责建学习点,然后把自己做的课件送到那些学习点上去,还不卖别人的,自产自销,这是小农模式。

  既然是这个模式,这样的目标,我们怎么样建设数字化学习港呢?数字化学习港我认为九大要素非常重要。

  第一,记账熊:千亿新风口社群团购“无保留”私享会要有统一的标准来建立连锁的“学习网吧”。像超市一样,在有人需要知识的地方,有一个小的超市点,能把东西送过去,不能让人家跑很远去学习,以后最方便是在家里学习,当然现在还没有到那个标准。地在学习者最集中的地方。在开发区、社区,我们社区都有活动室,我们在活动室是不是可以放几十台计算机,建一个学习网吧,大家在业余时间、休闲时间就可以在那里学习,一上去就可以很方便地得到他所需要的东西,每个学习网吧之间有它的终端,至于30台、50台还是500台你可以根据那个社区或者那个开发区、校区的人口,他们掌握知识的程度,你可以去了解。这是商家的事,不是研究人员的事。我看了日本的“财神”姓丘的人,他在台湾把有多少人在什么时间去洗衣服,然后开这个店,这种研究做经营一定会成功的。这些学习终端还要能和各种不同的传输网络连接,你可以共享,你可以直接Internet或者Intranet或者什么网络都可以连接。

  第三,有能够存储当地用户需要的各种信息的当地存储系统。第四,有帮助用户搜索查找课件信息的导航 。我们这么多网院都是老师讲出来,学生去听。这个导航系统要求挺高的,以后不仅是声音、图象,还有Video的,而是像Google一样找一个东西要打一串字,我要用最简单的方式把我需要的东西找出来。最近Google和微软都给我看了两个系统,他们说还没有完成成熟,我说没有关系,只要给我完成20%就行,然后再逐步完善。法国有一个远程教育系统,他有一个Call Center,就用计算机做一个大型的数据库,把每个学习者的信息都记录在里面,下次查找的时候就非常快,Call Center没有多少人,但是工作非常有效。我们新一代导航系统是什么,我们要进一步研究。

  第四,用喜闻乐见的组件。我看南开社区的时候,他们刚开始都上得大学的,后来进到另外一个社区学院就发现不一样,都是感兴趣的人去学习,有兴趣是学习者需要的,另外还要有附加设施,不能仅仅是学习的地方,比如说我可以在周围放一点椅子,可以躺一躺,肚子饿了可以吃东西。第五,有大学、中学、小学以及各行各业知名人士提供进一步课件支持,并有合理的分成机制。第六,要有学分银行等学习软件支持系统。就是工商银行的卡我能认,招商银行的卡我也能认,不管什么银行的卡都可以认。

  下面我们看数字化学习港的关键技术。这个技术光有计算机技术或者通信技术、网络技术都不行,需要把这些技术融合起来。现代计算机已经进入到Pervasive的时代,如果大家不懂计算机,光搞教育也不行。

  我们做了很多内容,但是我们做的内容都比较简单化。内容不好的话,或者形式枯燥的话,对我们新型教育模式的发展影响是很大的。内容几个技术必须解决。一个数字化技术,这个解决得比较好,现在正在做。第二,物流,怎么流动。第三,怎么样分布存储,怎么样好管理。第四,把课件做成一个一个组件,方便多媒体搜索和发布。这样才可以根据学习者的需求来进行重组。但这样的技术发展得很少,我也看过计算机技术的发展研究,很少有把课件分成一个一个的独立单元来做。你做成这个组件如何按不同单位的内容进行整合?要提供一个整合工具,当然最终的整合要学习者自己来整合完成,你要帮助他,支持他。第五,内容的审查和内容的更新。我做精品课的时候最伤脑筋的是审查。我们建了三年精品课,每年要建300门课左右,我们要动用3000个专家,每门课至少要动用10个专家,这还是在教育部的,每个省的情况还不算。我不能保证这3000个专家的看法和认识上都是一致的。所以在内容的审查和更新方面有非常大的难度。第六,知识产权保护和有关安全方面的技术。

  第二,我们需要解决的另外一个问题是学习支持与管理。第一,友好的用户界面技术。我们不太注重友好界面。要从页面上很多东西才能寻找到自己所需要的东西,而且搜索也很麻烦,尽管现在好多了,但那是跟以前比。我们能不能设计出一套对学习者来说非常不错的友好界面。Windows是对所有的人设计的,所有人都使用的,使用得感觉非常好。我那天到南开学院去使用了一段时间我就不想用了,很麻烦。第二,要有学习导航技术。第三,有学习过程管理技术,就是有注册、答疑、讨论、考试等等管理工具。第五,学习评定技术。

  第三,计费。有些事情不要老让政府买单,不让政府买单就要解决计费的问题,如果老让政府买单,这个事情是做不成的。你要设计一套成功的商业模式,让用户接受,也可以让自己获得良性的发展。内容的收费给学校的,通信的收费给传输厂商的,给电信厂商的等等。服务收费是给数字化学习港运营商的。

  第四,标准的建设。我们标准化委员会也做了不少标准。但是我们做标准的同志有网络学院的同志,也有不是网络学院的同志,做得很不错,但是由于技术的不断发展,标准往往不一定与技术同步,我们网络已经在使用,后面才出标准。

  第五,接入。你有了学习点,如何和互联网、电信网、广播网、有线电视网、电力网接入。有了接入之后,你的终端怎么样,比如说个人计算机、网络计算机、数字电视等设备,你如何链接的问题。

  数字化学习港的监管。教育是大事业,但也不能一分钱不要,这跟产业化是两码事,因为我们的服务是企业做的,通信线路是企业给的,我们内容即使是大学做的话,老师也是在业余时间,自己的课程完成之余做的,该拿的部分还是要拿,但是我们不搞产业化运作。

  需要一些什么政策呢?因为我们当时设计数字化学习港项目的时候,科技部也反复问我,我们也在想,当时列了很多,我觉得几个比较主要的,第一,要逐步建立学分银行和学分湖人制度。为了达到共享的目的,不同学校的内容要让它在一个操作点上运转起来,必须让它能够互认。比如说学生在这个学习点上学习的时候,有一些课是北大的,但是我发现清华的课可能更好,如果北大不认这个课的话,可以上清华的。怎么互认是需要进一步研究的。有了互认制度就可以为不同单位共享优质资源开绿灯。

  第二,逐步试点、适度增加网络教育举办者和数字化学习港建设与经营者。我说的是两部分,一个是内容。我们68所网络学院,到现在还没有拓展。除了68所网络学院之外,是否还有更多的内容提供者,我认为是要考虑的。那些其它的学校、企业或者个人可能有更好的内容,在某一方面都比他们更好,这些内容是否可以提供我的数字化学习港上来。另外,我的数字化学习港谁来经营它?谁来管理它?谁来建设它?这也是要考虑的,是否只有一家,一家独大的话会出垄断的。如果是几家要通过试点来解决。

  第四,适当增加公共投入,引导发展。最近有一个可喜的事情,科技部在对数字化学习港在“十一五攻关”中已经立项。我们已经先期做了研究,而且经过了好几年的试点运行,积累了比较多的经验。

  第五,费用。我们的费用一方面要考虑向大中城市做适当的收费,同时对农村和西部地区考虑免费。

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